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Cuadernos

Cuadernos de Fedesarrollo

76 publicaciones

Cuadernos

La tierra para uso agropecuario en Colombia: equidad y productividad

Perfetti, Juan J. · Leibovich, José et al.

El documento es un estudio encargado por Fedesarrollo y financiado por el Fondo Rodrigo Botero Montoya, centrado en la problemática de la tierra agropecuaria en Colombia. En este estudio se destaca la importancia crítica del recurso tierra para el crecimiento agrícola y el desarrollo del país. La investigación busca identificar acciones de política pública e instituciones que aborden los persistentes problemas de equidad y productividad en el acceso a la tierra, con el objetivo de impulsar un desarrollo productivo, competitivo e inclusivo en el sector agropecuario.

Julio de 2024

Cuadernos

Finanzas territoriales y contrabando de cigarrillos en Colombia: una relación compleja

Zapata, Juan G. · Castañeda, Carlos et al.

Finanzas territoriales y contrabando de cigarrillos en Colombia: una relación compleja tiene como base un estudio realizado por Fedesarrollo para British American Tobacco (BAT), sede Colombia, y se centra en discutir, validar y refutar argumentos y afirmaciones que suelen estar en el radar cuando se habla de los impuestos saludables y específicamente de los aplicados a los cigarrillos y similares. Para el caso colombiano se analiza con particular énfasis la relación de la tributación con el contrabando.

Agosto de 2021

Cuadernos

Reformas para una Colombia Post-Covid-19: Hacia un nuevo contrato social

Lora, Eduardo · Mejía, Luis F. et al.

La pandemia del COVID-19 provocó la peor crisis económica en más de un siglo, revelando profundas debilidades estructurales en la economía colombiana, como la informalidad laboral (60%), baja cobertura pensional (25% de adultos mayores) y un sistema tributario poco eficiente.

Abril de 2021

Cuadernos

Estudio sobre el impacto socioeconómico del sector agroindustrial de la caña en Colombia

Núñez, Jairo · Ruiz, María del Pilar et al.

Este estudio elaborado por Fedesarrollo para Asocaña identifica y cuantifica los impactos socioeconómicos de la agroindustria de la caña en Colombia, así como los impactos regionales de la actividad agrícola de la producción de caña de azúcar y de las actividades industriales de la producción de azúcar, bioetanol y cogeneración de energía. Los impactos se miden y se analizan a partir de métodos cuantitativos y cualitativos.

Mayo de 2019

Cuadernos

Elementos para una política pública frente a la crisis de Venezuela

Reina, Mauricio · Mesa, Carlos A. et al.

La inmigración de ciudadanos venezolanos se ha convertido en uno de los retos más importantes que enfrenta la economía colombiana en el presente. Se estima que para fines de 2018 había más de 1.200.000 ciudadanos venezolanos con vocación de permanencia en el país. Semejante flujo migratorio tiene importantes efectos en dimensiones tan relevantes como los salarios, el empleo, la distribución del ingreso, el crecimiento económico y las finanzas públicas. En este trabajo se hace un análisis del impacto económico del fenómeno migratorio venezolano. En este trabajo se hace un análisis del impacto económico del fenómeno migratorio venezolano hacia Colombia en el pasado reciente, analizando sus causas, su magnitud, sus características, y sus implicaciones económicas en el corto y el mediano plazo. Además de dimensionar los costos para el fisco nacional de atender las necesidades básicas de los migrantes, con base en la teoría y la experiencia internacional se identifican los efectos favorables que podría tener la migración en el mediano plazo, y se formulan recomendaciones de política para minimizar sus costos.

Noviembre de 2018

Cuadernos

Mercado eléctrico en Colombia: Transición hacia una arquitectura descentralizada

Benavides, Juan · Cadena, Ángela et al.

El sector eléctrico de Colombia avanzó notablemente con la reforma de las Leyes 142 y 143 de 1994. Se introdujeron mecanismos de mercado en generación, se regularon las actividades de transmisión y distribución, y se llegó a la solvencia económica de las empresas sectoriales. Por lo menos durante cinco años, el mercado eléctrico sirvió de modelo para reformas internacionales. Con el paso del tiempo, los mercados y la regulación eléctrica han avanzado en Colombia con menos velocidad que en muchos otros países y se han acumulado problemas. Se debe aumentar la competencia en generación, se debe promover la configuración de un portafolio de generación más diversificado, se deben promover con mayor vigor las energías renovables no convencionales y preparar el camino para una arquitectura de mercado en que convivan el sistema de potencia centralizado y descentralizados, sin restricciones a la comercialización de excedentes de recursos distribuidos. El trabajo consta de cinco capítulos, además de este resumen. El capítulo 1 presenta las características de la electricidad como bien económico y compara la evolución del mercado eléctrico del Reino Unido (la experiencia original) con el de Colombia. El capítulo 2 discute los problemas centrales del modelo colombiano. El capítulo 3 identifica oportunidades. El capítulo 4 compila las propuestas. El capítulo 5 concluye. Las medidas específicas más importantes que surgen del presente trabajo son: (i) la introducción de un mercado de contratos estandarizados y anónimos, (ii) la introducción de planificación integrada de recur-sos, con un enfoque de portafolio, (iii) la construcción de una planta regasificadora en la Costa Pacífica, (iv) introducción de medidas habilitantes para la adopción de recursos energéticos descentralizados, que incluye la introducción de medidores inteligentes, precios nodales, entre otras; y (v) realización de pilotos con operadores de distribución y con agregadores de recursos descentralizados.

Noviembre de 2018

Cuadernos

Justicia y gasto público

Salazar, Natalia · Fernández, Francisco et al.

Este estudio realiza una revisión general del gasto asociado a la justicia en Colombia en las siguientes tres dimensiones: i) Tamaño y evolución, eficiencia, efectividad y equidad del gasto orientado a la administración de justicia y las cárceles en el país, ii) El impacto en las finanzas públicas de decisiones de los jueces y de las altas cortes, y iii) Tamaño y evolución del gasto público orientado a cumplir con las obligaciones financieras derivadas de demandas falladas en contra del Estado. El alcance del estudio es limitado y consiste en ilustrar estas tres dimensiones de la relación entre gasto público y justicia. En consecuencia, a partir de los resultados, el estudio sólo pretende recopilar algunas recomendaciones recientes y esbozar otras que surgen de los resultados del trabajo.

Noviembre de 2018

Cuadernos

Estudio sobre el impacto de la actividad petrolera en las regiones productoras de Colombia. Caracterización departamental Santander

Martínez, Astrid

En el quinto informe sobre el petróleo y el desarrollo departamental en Colombia, en este trabajo se documenta la dinámica de la actividad petrolera y de la industria de refinación, transporte y comercialización de sus productos en el departamento de Santander, así como su contribución al bienestar social y a la economía departamental. De igual forma se simulan escenarios futuros de la economía nacional y departamental, con y sin yacimientos no convencionales, y se cuantifican sus impactos en términos de la cuenta corriente y el balance fiscal de la nación, el PIB departamental y las finanzas de Santander.

Septiembre de 2018

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El sector de seguridad y vigilancia privada: evolución reciente y principales retos laborales, regulatorios y de supervisión

Pérez, Camila

La última década ha sido testigo de una importante expansión de los servicios de seguridad y vigilancia en América Latina, con una tasa media de crecimiento anual del 8%, casi el doble de la tasa global de expansión de la seguridad privada. De acuerdo con la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada, en Colombia en 2016 el sector contaba con cerca de 900 empresas, la mayoría de ellas pequeñas y empleaba a más de 256 mil personas. Sin embargo, dado que en el sector existe una alta informalidad, estas cifras podrían estar subestimadas. En todo caso, se trata de un sector relevante para la economía y dado su objetivo, también para la seguridad ciudadana.

Julio de 2018

Cuadernos

Estudio sobre el impacto de la actividad petrolera en las regiones productoras de Colombia. Caracterización departamental Arauca

Martínez, Astrid · Delgado, Martha

Este estudio elaborado por Fedesarrollo para Ecopetrol analiza con total indepen¬dencia el impacto del sector petrolero en el desarrollo económico y social del de¬partamento de Arauca. Se parte de una caracterización de la demografía y la geografía para presentar luego la histo¬ria de la exploración y la producción de petróleo. El análisis aquí presentado hace una des¬cripción de la evolución de los principales indicadores económicos, sociales e institu¬cionales del departamento de Arauca. En materia económica, estudia la produc¬ción de todos los sectores, la competiti¬vidad, los encadenamientos productivos y la generación de empleo. En materia social, se hace énfasis en salud, pobreza, educación y servicios públicos. Por últi¬mo, en materia institucional, se analizan las finanzas públicas, la transparencia del gobierno y la conflictividad. El estudio describe estos desempeños tanto para el departamento como para sus municipios petroleros. Esta información arroja luces sobre la forma como el petróleo puede apoyar el crecimiento y la búsqueda de soluciones para los múltiples retos del desarrollo Araucano.

Abril de 2018

Cuadernos

Estudio sobre el impacto de la actividad petrolera en las regiones productoras de Colombia. Caracterización departamental Casanare

Martínez, Astrid · Delgado, Martha

Este estudio elaborado por Fedesarrollo para Ecopetrol analiza con total independencia el impacto del sector petrolero en el desarrollo económico y social del departamento de Casanare. Se parte de una caracterización de la demografía y la geografía para presentar luego la historia de la exploración y la producción de petróleo. El análisis aquí presentado hace una descripción de la evolución de los principales indicadores económicos, sociales e institucionales del departamento del Casanare. En materia económica, estudia la producción de todos los sectores, la competitividad, los encadenamientos productivos y la generación de empleo. En materia social, se hace énfasis en salud, pobreza, educación y servicios públicos. Por último, en materia institucional, se analizan las finanzas públicas, la transparencia del gobierno y la conflictividad. El estudio describe estos desempeños tanto para el departamento como para sus municipios petroleros. Esta información arroja luces sobre la forma como el petróleo puede apoyar el crecimiento y la búsqueda de soluciones para los múltiples retos del desarrollo casanareño.

Abril de 2018

Cuadernos

Estudio sobre el impacto de la actividad petrolera en las regiones productoras de Colombia. Caracterización departamental Meta

Martínez, Astrid · Delgado, Martha

Este estudio elaborado por Fedesarrollo para Ecopetrol analiza con total independencia el impacto del sector petrolero en el desarrollo económico y social del departamento de Meta. Se parte de una caracterización de la demografía y la geografía para presentar luego la historia de la exploración y la producción de petróleo. El análisis aquí presentado hace una descripción de la evolución de los principales indicadores económicos, sociales e institucionales del departamento del Meta. En materia económica, estudia la producción de todos los sectores, la competitividad, los encadenamientos productivos y la generación de empleo. En materia social, se hace énfasis en salud, pobreza, educación y servicios públicos. Por último, en materia institucional, se analizan las finanzas públicas, la transparencia del gobierno y la conflictividad. El estudio describe estos desempeños tanto para el departamento como para sus municipios petroleros.

Abril de 2018

Cuadernos

Estudio sobre el impacto de la actividad petrolera en las regiones productoras de Colombia. Caracterización departamental Putumayo

Martínez, Astrid · Delgado, Martha

Este estudio elaborado por Fedesarrollo, para Ecopetrol analiza con total independencia el impacto del sector petrolero en el desarrollo económico y social del departamento de Putumayo. Se parte de una caracterización de la demografía y geografía para presentar luego la historia de la exploración y la producción de petróleo. El análisis aquí presentado hace una descripción de la evolución de los principales indicadores económicos, sociales e institucionales del departamento del Putumayo. En materia económica, estudia la producción de todos los sectores, la competitividad, los encadenamientos productivos y la generación de empleo. En materia social, se hace énfasis en salud, pobreza, educación y servicios públicos. Por último, en materia institucional, se analizan las finanzas públicas, la transparencia del gobierno y la conflictividad. El estudio describe estos desempeños tanto para el departamento como para sus municipios petroleros. Esta información arroja luces sobre la forma como el petróleo puede apoyar el crecimiento y la búsqueda de soluciones para los múltiples retos del desarrollo putumayense.

Abril de 2018

Cuadernos

El sistema de salud colombiano en las próximas décadas: cómo avanzar hacia la sostenibilidad y la calidad en la atención

Gutiérrez, Catalina

Para estimular el debate de ideas en la contienda presidencial de 2018 Fedesarrollo lideró la elaboración de varios documentos con propuestas de política pública en áreas críticas para el desarrollo económico y social del país. En el documento de Catalina Gutiérrez se analiza el tema de la salud, en el cual Colombia ha tenido notables avances en las últimas décadas en aspectos importantes como la cobertura del aseguramiento, el acceso a los servicios, el diseño de mecanismos de racionalización de precios y el desarrollo de nuevos modelos de atención. Como se argumenta en el documento, sin embargo, los retos siguen siendo muy grandes.

Marzo de 2018

Cuadernos

Descentralización y finanzas territoriales

Hernández G., Antonio · Barreto, Luis H.

Siguiendo la tradición, para estimular el debate de ideas en la contienda presidencial de 2018 Fedesarrollo lideró la elaboración de varios documentos con propuestas de política pública en áreas críticas para el desarrollo económico y social del país. En el documento de Antonio Hernández Gamarra y Luis Hernando Barreto se analiza el tema de la descentralización y las finanzas públicas de los entes territoriales. Los autores hacen un examen crítico de la institucionalidad que gobierna la descentralización fiscal y administrativa en Colombia, a partir de lo cual formulan recomendaciones con miras a que las regiones gestionen de mejor manera su propio desarrollo.

Marzo de 2018

Cuadernos

Elementos para una propuesta de reforma del sistema de protección económica para la vejez en Colombia

Villar, Leonardo · Forero, David

Para estimular el debate de ideas en la contienda presidencial de 2018, Fedesarrollo lideró la elaboración de varios documentos con propuestas de política pública en áreas críticas para el desarrollo económico y social del país. El documento de Villar y Forero presenta una propuesta integral de reforma del sistema de protección económica de la vejez en Colombia, encaminada a corregir sus graves deficiencias y enormes costos fiscales.

Marzo de 2018

Cuadernos

Crecimiento Económico: ¿Es posible recuperar un ritmo superior al 4% anual?

Gómez R., Hernando J. · Higuera, Laura J.

Siguiendo la tradición, para estimular el debate de ideas en la contienda presidencial de 2018, Fedesarrollo lideró la elaboración de varios documentos con propuestas de política pública en áreas críticas para el desarrollo económico y social del país. En este documento, Hernando José Gómez y Laura Higuera analizan las causas de la drástica reducción que se ha observado en el ritmo de crecimiento potencial de la producción en Colombia. Los autores se plantean la pregunta clave sobre cuáles serían las políticas requeridas para llevar nuevamente el crecimiento a ritmos superiores al 4% y ofrecen importantes recomendaciones de política al respecto. Esas políticas se organizan alrededor de la remoción de obstáculos para el crecimiento de la productividad en tres frentes: la provisión de bienes públicos, la rigidez de los mercados y los aspectos regulatorios que desbalancean el terreno de juego y generan incentivos adversos e ineficiencias administrativas. La riqueza del análisis y recomendaciones de Gómez e Higuera se complementan en el presente Cuaderno de Fedesarrollo con los comentarios de Hernando Zuleta a su trabajo, en los cuales, por un lado, se transmiten mensajes de optimismo pero, por otro, se enfatizan los problemas de economía política que enfrentan las decisiones requeridas para resolver los problemas de productividad.

Marzo de 2018

Cuadernos

Sobre la corrupción en Colombia: marco conceptual, diagnóstico y propuestas de política

Newman, Vivian · Ángel, María P.

Esta investigación “Sobre la corrupción en Colombia: marco conceptual, diagnóstico y propuestas de política” fue desarrollada por Dejusticia entre septiembre de 2016 y mayo de 2017, por solicitud de Fedesarrollo y con el apoyo financiero del Fondo Germán Botero de los Ríos de esa institución. Además de ofrecer un marco conceptual general sobre la corrupción, el estudio identifica las principales formas de corrupción en Colombia, así como las condiciones que favorecen y facilitan su reproducción.

Agosto de 2017

Cuadernos

Acuerdo de paz: reforma rural, cultivos ilícitos, comunidades y costo fiscal

Junguito, Roberto · Perfetti, Juan J. et al.

En este estudio se analizan los puntos del Acuerdo de Paz de la Habana referentes a la Reforma Rural Integral (Punto 1) y a la Solución al Problema de las Drogas Ilícitas (Punto 4), con el fin de identificar los principales desafíos que éstos plantean en materia de políticas públicas y proponer recomendaciones para su implementación.

Febrero de 2017

Cuadernos

Geografía económica, descentralización y pobreza multidimensional en Colombia

Ramírez, Juan M. · Bedoya, Juan G. et al.

"Este estudio analiza la pobreza multidimensional en Colombia a nivel municipal explorando el efecto de la geografía como condicionante de los resultados sociales, y el papel que la descentralización puede haber jugado para contrabalancear dichos efectos."

Febrero de 2016

Cuadernos

La doble descentralización en el sector salud: evaluación y alternativas de política pública

Guerrero, Ramiro · Prada, Sergio I. et al.

"El objetivo de este estudio es describir los problemas, las tensiones y los vacíos que esta doble descentralización genera en el Sistema General de Seguridad Social en Salud colombiano. Con base en esta evaluación analítica se plantean alternativas de conciliación de los dos modelos buscando una adecuada realineación de incentivos entre los actores, definición de roles y asignación de recursos a necesidades. El alcance del estudio es descriptivo y conceptual y se dirige a los tomadores de decisión, tanto del nivel nacional como de los niveles regionales."

Junio de 2014

Cuadernos

Perspectivas fiscales 2014-2018

Villar, Leonardo · Forero, David et al.

"Desde el año 2004 el Ministerio de Hacienda publica anualmente el MarcoFiscal de Mediano Plazo (MFMP) en el cual se presentan las proyecciones oficiales sobre ingresos y gastos del gobierno central para los siguientes diez años. Como es de esperar, dichas proyecciones están sujetas a altos grados de incertidumbre, razón por la cual resulta indispensable evaluar sus principales vulnerabilidades. La presente edición de Cuadernos de Fedesarrollo, elaborada con ocasión de los Debates Presidenciales de 2014, contiene dos documentos relacionados con las disyuntivas que deberá enfrentar la próxima administración ante escenarios alternativos desde el punto de vista fiscal."

Abril de 2014

Cuadernos

Diagnóstico y recomendaciones para la atención de calidad a la primera infancia en Colombia

Bernal, Raquel

"La atención a la primera infancia debe adherirse a la concepción holística del desarrollo del niño al atender de manera simultánea todos los frentes del desarrollo del niño incluyendo físico, cognitivo y socio emocional, y ser pertinente, al atender al niño de manera acorde con su etapa cronológica del desarrollo. Esta integralidad incluye de manera crucial la atención de los padres de familia durante la etapa de preconcepción, gestación, parto y crianza durante los primer años de vida del niño. La inclusión de los padres de familia en este proceso es de vital importancia pues contribuye a la socialización de la importancia de la atención durante la primera infancia para el desarrollo del país y fomenta las mejores prácticas parentales en los hogares de familia que es, en últimas, donde los niños pasan la mayor parte de su tiempo. Sin los padres de familia atendidos, el trabajo estaría sólo parcialmente logrado.”

Abril de 2014

Cuadernos

Desarrollo de la agricultura colombiana

Junguito, Roberto · Perfetti, Juan J. et al.

"Ee estudio se centra en unas áreas específicas de la política sectorial y las cuales los autores consideran que son fundamentales para el desarrollo de la agricultura y de los territorios rurales. Dadas las limitaciones de espacio, adentro de cada una de estas áreas el análisis se concentra en aquellos temas de política pública más prioritarios. En este orden de ideas, el estudio, además de esta introducción y del resumen ejecutivo que contiene el enfoque del trabajo y las principales conclusiones, se organiza en siete capítulos los cuales son, en su orden, hechos estilizados y retos de la agricultura, política comercial, investigación agrícola, gasto público en la agricultura, política social rural, la problemática de la tierra, y el marco institucional agropecuario y rural."

Marzo de 2014