El diseño de un gravamen a productos de tabaco calentado, cigarrillos electrónicos y sistemas similares con y sin nicotina

Este trabajo presenta directrices y recomendaciones para la construcción de un modelo tributario para las nuevas categorías, atendiendo las características y particularidades del contexto local. Para lo cual, se realizó la debida tipificación de estas nuevas categorías y su inserción en el mercado colombiano, así como la revisión de los estudios sobre las posibles consecuencias para la salud asociadas a su consumo. Asimismo, se presentan diferentes posibilidades mediante las cuales se pueden regular y gravar estos productos de acuerdo con las experiencias internacionales en la materia.

El orden del documento sigue el hilo argumentativo precedente y se compone de 8 secciones, incluyendo esta introducción como primera parte. En segundo lugar, se presenta la identificación y caracterización de los productos para vapeo y tabaco calentado. La sección 3 contiene la revisión bibliográfica sobre las externalidades negativas en la salud asociadas a su consumo. En seguida, se describe la oferta de estas nuevas categorías en el mercado colombiano y su evolución. Teniendo en cuenta lo anterior, la sección 5 aborda el panorama tributario internacional y las herramientas que ofrece para el diseño de marco tributario para estos productos. La sección 6 tiene en cuenta las consideraciones pertinentes para el caso colombiano y ofrece una propuesta para la tributación de los nuevos productos en Colombia. La sección 7, finalmente, recoge la discusión realizada a lo largo del documento y ofrece las recomendaciones de política correspondientes con los desafíos actuales.