Estimación del costo fiscal de un régimen laboral especial para los guardaparques

Este documento analiza el costo de establecer un régimen laboral especial para los guardaparques de Colombia, responsables de proteger más de 23 millones de hectáreas bajo la supervisión de Parques Nacionales Naturales de Colombia (PNNC). La propuesta busca garantizar derechos como primas por riesgos, cobertura de desplazamiento y alimentación, condiciones de habitabilidad dignas, un régimen pensional especial y la creación de una nueva escuela de formación. Se estima que su primer año de implementación tendría un costo de $5.300 millones, de los cuales el 60% corresponde a primas, 17% a alimentación y desplazamiento, 12% a mejoras de habitabilidad, 9% a la escuela de guardaparques y 2% al régimen pensional.

El análisis de la ejecución de los recursos de funcionamiento e inversión del PNNC indica que el costo de esta propuesta es inferior al promedio del presupuesto de inversión no ejecutado en los últimos años y solo ligeramente superior al promedio del presupuesto de funcionamiento no ejecutado. Esto sugiere que la iniciativa podría financiarse mediante una redistribución del gasto existente dentro de la entidad. No obstante, su implementación requerirá reglamentación adicional, lo que podría modificar los costos estimados. Asimismo, factores como la evolución de la planta de personal, el proceso de nombramiento en propiedad de funcionarios y la disponibilidad de recursos fiscales podrían influir en su viabilidad financiera.