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Fedesarrollo

Coyuntura Económica

La Reforma Laboral de 2002: ¿funcionó o no?

Gaviria, Alejandro

Junio de 2005

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Resumen

"Este trabajo presenta una evaluación de la Ley 789 de 2002, conocida como la reforma laboral. La evaluación no sólo tiene en cuenta la evidencia indirecta aportada por las encuestas de hogares, sino también la evidencia directa recopilada por una encuesta empresarial diseñada expresamente para medir los efectos de la reforma. El análisis muestra que i) la reforma tuvo un efecto notable sobre la contratación de aprendices y contribuyó a reducir el subempleo por insuficiencia de horas (especialmente en el sector servicios), ii) los efectos sobre la generación de empleo y sobre la formalización del empleo fueron inferiores a lo esperado, y iii) los programas de apoyo al desempleado y de estímulo a la generación de empleo no han funcionado."

Abstract

"This paper presents an evaluation of the labor reform recently adopted in Colombia. The evaluation uses indirect evidence taken from Colombian household surveys, as well as direct evidence taken from a private-sector survey, which directly queries firm mangers about the effects of the reform. The analysis of the results shows that i) the labor reform had a measurable impact on the hiring of apprentices, and a likely (positive) impact upon hours (specially in the service sector), ii) the effect upon employment and job formalization was slight, and iii) the remedial programs created by the reform have not functioned properly."

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