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Fedesarrollo

Coyuntura Económica

La política fiscal en el siglo XX en Colombia: una visión global

Junguito, Roberto · Rincón, Hernán

Diciembre de 2004

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Resumen

"El documento analiza de manera general la política fiscal a lo largo del Siglo XX en Colombia. Después de observar niveles promedio de la carga tributaria (impuestos nacionales) de alrededor del 5% del PIB durante el siglo, se presentó un cambio positivo significativo desde mediados de los noventa (la carga alcanzó un nivel del 14% en 2003). El gasto del gobierno se encuentra hoy en día en el nivel más alto del siglo, con una tendencia creciente desde inicios de los noventa, que se explica principalmente por las transferencias (territoriales, pensionales y otras) y los intereses de la deuda. Los desbalances fiscales durante el siglo fueron seguidos de ajustes por el lado de los ingresos y de los gastos, que hicieron posible el cumplimiento de la restricción intertemporal del gobierno, como lo muestra el comportamiento del nivel de la deuda. El desbalance fiscal acumulado del gobierno, que se refleja en un nivel de la deuda sin precedentes en el siglo (54% del PIB ), demanda reformas estructurales y ajuste fiscal adicional que la hagan sostenible."

Abstract

"This paper presents a global view of the Colombian fiscal policy in the 20th Century. After an average tax burden (national taxes) of about 5% of GDP during most of the Century, it reached 14% in 2003. Government expenditures today are at its highest level since 1898, mainly because increased transfers (to subnational governments, pensions and others) and interest payments. During the century, the fiscal imbalances were soon corrected through higher incomes and lower expenditures, which allowed government to meet its intertemporal budget constraint, as illustrated by the relative stability of its public debt levels. The more recent and current fiscal imbalances led to an unprecedented public debt level (54% of GDP ), which requires structural reforms and additional fiscal adjustment to make it sustainable."

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