La política agraria y el Plan de Desarrollo

"El presente informe tiene como objetivo principal analizar la política agraria del actual gobierno, y en particular el Plan Nacional de Alimentación y Nutrición (PAN) y el Programa de Desarrollo Rural Integrado (DRI) a la luz de la política agraria seguida en Colombia durante los últimos veinticinco años, las metas y prioridades del desarrollo económico y social esbozadas por el gobierno y muy especialmente de la estructura institucional que hoy en día rige en el sector agrario colombiano. El trabajo tiene cinco secciones principales. Inicialmente, se resume la evolución de la política agraria 1950-1975, a continuación se describen los objetivos e instrumentos para la ejecución de los programas propuestos. Después de cada descripción se hace un análisis de esos planes y programas. El Plan de Alimentación y Nutrición pretende lograr el bienestar alimentario de la población de bajos ingresos. De otro lado, el desarrollo rural integrado concebido como el instrumento más importante para lograr las metas del Plan, tiene por objeto el incremento del ingreso real y el empleo en el sector Campesino. De la lectura cuidadosa de uno y otro documento se percibe rápidamente cómo cada uno de ellos tienen únicamente apreciaciones muy globales tanto a nivel del diagnóstico del problema que se quiere atacar. Tampoco se plantea en forma explícita, si cambiando la estructura de ciertos cultivos hacia productos que no sólo sean de mayor viabilidad técnica y económica sino de mayor relevancia nutricional podrían lograrse mejoras en la situación del sub-sector tradicional de la agricultura. Por último, se plantea el gran interrogante, acerca de la factibilidad de llevar a cabo una política cierta de redistribución de ingresos, y mejora real de las clases más desposeídas."