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Fedesarrollo

Coyuntura Social

Eficiencia y equidad de la política tributaria y su relación con el gasto público en la comunidad Andina, el caso de Colombia

Zapata, Juan G. · Ariza, Natalia

Diciembre de 2005

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Resumen

"En este trabajo se realizan estimaciones de la eficiencia y equidad de la política tributaria en Colombia y se relacionan con el impacto distributivo del gasto público social en el país. Se toma como base la Encuesta de Calidad de Vida de 2003 y se complementa el análisis con información suministrada por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (dian). Con base en esta información se estimaron el coeficiente de Gini y Cuasi-Gini y los índices de Kakwani y de Reynolds y Smolenski, para medir así el nivel de progresividad de cada impuesto, de cada sector de gasto social analizado y los efectos netos de la combinación de la política tributaria y la política social. Los resultados encontrados confirman que en Colombia la estructura de la tributación es progresiva, igualmente la suma de todo el gasto social. Sin embargo, los resultados difieren cuando se hace el análisis desagregado por fuente de tributación y sector social."

Abstract

"This document presents estimates of the efficiency and social equity of the Colombian tributary policy and its relationship with the distributive impact of the public social expenditure. Using the Living Standards Measurement Survey of 2003 and the information supplied by the National Directory of Taxes and Duties (dian), Gini and Cuasi-Gini coefficients are calculated together with the indexes developed by Kakwani and Reynolds and Smolenski. These estimates are used to measure the progressiveness of each type of tax, of each sector of public social expenditure, and the net effects of the combination of the tributary policy and social expenditure policy. The results corroborate the progressiveness of the Colombian tributary structure and the aggregated public social expenditure. Notwithstanding, the results differ when the analysis is disaggregated by the tributary source and the social sector of public expenditure."

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