Comentarios Bibliográficos: Rothenberg, Irene F. Centralization patterns and policy outcomes in Colombia. Disertación para el Ph.D. en ciencia política, Universidad de Illinois, Urbana-Champaign, 1973, 361 páginas.

"Este estudio se ocupa de algunos resultados de la centralización gubernamental en Colombia. Los primeros capítulos describen las tendencias hacia la centralización en, la toma de decisiones del gobierno nacional. Según Rothenberg, esa centralización es propiciada no sólo por las normas constitucionales, legales y administrativas vigentes, sino por la estructura misma de los partidos políticos. Basada en sus observaciones, bastante perceptivas, sobre estas características del sistema político colombiano, la autora propone una serie de diecisiete hipótesis, cuya validez trata de sondear por medio de un estudio intensivo del caso. Aleccionada por la evidencia de los hechos encontrados en este caso concreto, hechos que no parecen ser excepción en la vida político-administrativa del país, Rothenberg propone la urgencia de revisar a fondo uno de los postulados acogidos por no pocos defensores de la descentralización, a saber, que la descentralización conduce a decisiones más acertadas y mejor ejecutadas. La autora constata, por otro lado, que existe una notable carencia de coordinación a nivel local, en las actividades de aquellas entidades nacionales que desarrollan programas de vivienda a dicho nivel. Así mismo, observa que el poder otorgado por la ley a las autoridades locales para controlar su desarrollo urbano, imponer impuestos a los bienes raíces y disponer autónomamente de sus propios bienes y rentas municipales, es no pocas veces usado por ellas para entorpecer el desarrollo de políticas nacionales de urbanización y vivienda. En pocas palabras y como resumen de este estudio, las fuertes tendencias centralistas del gobierno nacional parecen tener el contrapeso de unas no despreciables tendencias descentralistas que principalmente actúan a nivel municipal."