Colombia + competitiva Profundización y actualización de la hoja de ruta para la cadena de ingredientes naturales del Programa Colombia más Competitiva

Este documento presenta una propuesta para la conformación de una gobernanza de cadena de valor en el sector de ingredientes naturales en Colombia, en el marco de la profundización y actualización de la Hoja de Ruta realizada por Fedesarrollo, a partir del trabajo previo realizado por Cluster Development para Swisscontact en 20231. Este ajuste responde a la necesidad de articular de manera más efectiva a los múltiples actores del ecosistema —productores, transformadores, instituciones públicas, academia y financiadores— y superar las limitaciones del modelo actual en términos de participación, representación, coordinación y sostenibilidad.

Durante la primera fase del estudio, se identificó una inconsistencia conceptual entre el enfoque de iniciativa clúster sobre el que se basó el modelo de 2023 y el concepto de gobernanza de cadena de valor solicitado en este nuevo encargo. Estas dos nociones, aunque ambas derivadas de los trabajos de Michael Porter y comúnmente utilizadas de manera intercambiable, provienen de tradiciones económicas distintas y responden a objetivos, escalas y lógicas de acción diferentes. Por ello, se incorporó una revisión de literatura no prevista inicialmente, que permitió situar cada enfoque en su marco teórico y conceptual.