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Fedesarrollo

Medio Ambiente

Asistencia técnica para la implementación del Proyecto de Acción de los NDC en Colombia (UNEP)

Benavides, Juan (Dir. proy.) · Cadena, Ximena · Delgado-Rojas, Martha E. · García, Helena · García, María C.

Marzo de 2022

Resumen

Este documento contiene el análisis de las oportunidades para la creación de mecanismos financieros en los sectores de Eficiencia Energética y AFOLU. Se seleccionaron estos dos sectores en mutuo acuerdo entre Fedesarrollo, el MADS y PNUMA. Los criterios que más pesaron en seleccionar a eficiencia energética y el sector AFOLU fueron: (i) construcción sostenible y electrificación del transporte masivo urbano tienen un grupo de actores y/o responsables motivados y organizados y con menos costos de transacción para impulsar intervenciones; (ii) como se planteó en el diagnóstico, eficiencia energética es una intervención transversal a los sectores (que incluye desde el cambio de iluminación y artefactos en los hogares, hasta cambios de calderas y cogeneración industrial) con rentabilidades positivas privadas, que requiere una mirada y ejecución transversal para lograr escala de impacto; (iii) AFOLU es un sector ´gigante´, que responde por la mayoría de emisiones de CO2 equivalente del país, variado y complejo, que tiene innumerables dificultades para que llegue la financiación climática, y donde vale la pena iniciar esfuerzos estructurantes y proponer pilotos que luego se puedan escalar. Así, para el sector de eficiencia energética se propone crear un Fondo de eficiencia energética que adapte en Colombia la experiencia de Singapur. Por su parte, para el sector de AFOLU se propone priorizar las acciones y financiamiento en tres subsectores: ganadería sostenible, agro/agroindustria y sistemas agroforestales.

Abstract

This document presents the analysis of opportunities for the creation of financial mechanisms in the Energy Efficiency and AFOLU sectors. These two sectors were selected through mutual agreement between Fedesarrollo, MADS, and UNEP. The main criteria for selecting energy efficiency and the AFOLU sector were: (i) sustainable construction and urban mass transportation electrification involve motivated and organized stakeholders with lower transaction costs to drive interventions; (ii) as outlined in the diagnosis, energy efficiency is a cross-cutting intervention across sectors (including changes in lighting and household appliances, as well as boiler and industrial cogeneration changes) with positive private returns, requiring a cross-sectional approach for impactful scale; (iii) AFOLU is a 'giant' sector, accounting for the majority of the country's CO2 equivalent emissions, diverse and complex, facing numerous challenges in accessing climate finance, making it worthwhile to initiate structuring efforts and propose pilots that can later be scaled. Therefore, for the energy efficiency sector, the proposal is to create an Energy Efficiency Fund adapting the Singaporean experience in Colombia. Meanwhile, for the AFOLU sector, the proposal is to prioritize actions and financing in three sub-sectors: sustainable livestock, agro/agribusiness, and agroforestry systems.

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