Formalización y Primer Empleo: más de lo que se esperaba, menos de lo que se requiere.

Tiene razón el gobierno cuando señala en la exposición de motivos del recientemente radicado Proyecto de Ley para la Formalización y Primer Empleo que “uno de los principales retos que enfrenta el país, si no el principal, es la generación de empleo formal”. En Colombia el desempleo y la informalidad son fenómenos estructurales; uno y otro se mantienen en niveles elevados incluso en la parte alta del ciclo económico.

El desempleo afecta particularmente a los más jóvenes: en 2008 la tasa de desempleo de personas entre 16 y 24 años de edad fue de 25% frente a 10% para aquellos entre 25y 49 años. De tiempo atrás los altos niveles de desempleo e informalidad han sido tema de análisis por parte de Fedesarrollo. En un estudio reciente propusimos acciones en tres frentes para ayudar a confrontar estos dos flagelos: i) revisar las normas que rigen la fijación del salario mínimo, incluyendo ampliar el concepto del contrato de aprendizaje, para diferenciar el salario mínimo de los jóvenes del que rige para el resto de la fuerza de trabajo; ii) reducir los gravámenes al trabajo formal; iii) establecer cláusulas de salida y reingreso para los programas asistenciales que se ofrecen a los más pobres, de manera de generar estímulos a entrar en la formalidad.

Descarge el documento completo.